环保部详解春节重污染成因

财新记者从环保部了解到，春节期间的污染规律和其他时间的重污染过程有所不同。春节期间，在大城市工作和生活的很多人回家过年，很多中小企业停产，京津冀及周边地区大气污染物的排放量总体有所下降，但排放的空间分布有明显变化。

从本次污染过程中京津冀及周边地区8个城市的污染来源解析结果看，燃煤排放没有明显下降，多个城市PM2.5污染的首要来源均为燃煤排放。如石家庄、保定、郑州等城市污染的燃煤排放贡献高达40%左右。

中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合等分析，春节期间，京津冀及周边地区的中小企业大多放假，但很多大型企业，特别是钢铁冶金、石油化工等企业，由于生产工艺需求，需要连续生产。

“近期钢铁、电解铝市场需求旺盛，有些企业可能还要加班加点生产。”柴发合表示，2016年京津冀及周边地区的全社会用电量数据显示，春节期间用电量下降了30%左右。但从用电结构分析，用电量下降主要是中小企业停产的缘故，钢铁、有色、石化等大型企业用电量基本没有下降。2016年春节前后，京津冀钢铁产量基本上没有变化，在同等污染物控制水平下，这些大企业的污染物排放量并没有因为假期而下降。

农村地区燃煤排放增加，同样是重污染形成的重要原因。中国环境科学研究院科研人员在京津冀及周边地区十多个城市的调研结果表明，大量外地务工人员返乡后，京津冀及周边地区农村居民的供暖面积和供暖温度等需求剧增，农村燃煤采暖排放显著增加。

同时，监测数据显示，近期京津冀各城市城区SO2浓度有所下降，但农村地区的SO2浓度不降反升，且普遍高于城区，反映了农村地区燃煤排放有所增加。

客运量上升也是污染加重的原因之一。春节放假前期，各工业企业均提前储备原料、辅料和煤炭等生产必需品，导致和工业生产紧密相关的柴油货车运输大幅下降，货运量下降达到20%以上。但受春运外地返乡影响，公路客运显著增加，客运量上升30%左右，所以柴油客车的排放不降反升。