世界经济论坛2016年年会举行在即,各国财经及政界领袖将云集瑞士达沃斯参与会议。乐施会在会议召开前发表报告,指出5年前世界上最富有的388名超级富翁所拥有的资产,已相等于世界较贫穷的一半人口所拥有的财富;到了今日,财富差距更见严峻——全球最富有的62人,已拥有相当于世界最贫困半数人口(即36亿人)的财富总和。
乐施会研究报告 “1%人的经济”指出,自2010年以来世界人口增加约4亿,而世界较贫穷的一半人口,所拥有的资产并没有因而增加,反而减少了10,000亿美元,下跌41%。而排名前62位富翁所拥有的资产却同时增加超过5,000亿美元,总财富达17,600亿美元。报告也指出, 62位超级富豪中有53位为男性,反映两性间财富分配不均。
近些年,世界各国领袖积极表示要对抗不平等,并且在去年9月达成共识,定下全球目标,以缩小全球贫富差距。可是,贫富悬殊的情况并没有因而改善,在过去一年更急剧恶化。乐施会于去年世界经济论坛召开年会前预料,最富裕1%人口的财富,将于2016年超过其余99%人口的财富。结果这情况提前于去年便出现了。
极端财富不均正蚕食着过去25年所取得的扶贫成果,乐施会呼吁各方应立刻采取行动应对。我们认为首要任务是打击企业和富豪运用离岸中心来避税的行为,以结束避税天堂的年代。这些避税行为减少政府财政收入,削弱政府对付贫穷和财富不均的能力。
去年担任世界经济论坛年会联合主席的国际乐施会总干事温妮·拜安伊玛(Winnie Byanyima)将继续出席今年的达沃斯会议,她指出:“世界上最富裕的数十人,虽然人数不足以坐满一架巴士,却拥有相当于世界最贫困一半人口的财富总和。我们决不能接受这样极端的财富差距世界各国领袖虽然对持续恶化的不平等现象表示关注,却迟迟没有采取任何具体行动。全球数以亿计的人正在挨饿,原本可用来帮助他们的资源却转移到富裕阶层手中,我们绝不能容许这种事情继续发生。”
拜安伊玛表示:“避税天堂的出现加剧财富不均,令数以亿计的人无法脱贫。跨国企业及富裕精英正利用不同的方法来避税,令社会失去正常运作所需的资金。在全球最领先的201家企业中,有188家透过至少1个避税天堂来避税,这反映问题已到了刻不容缓的时候。我现在就要求云集达沃斯会议的政商精英立刻行动,对付这些税务漏洞,结束避税天堂的年代。”
在2015年,G20国家政府同意采取一系列措施以防止跨国企业透过税基侵蚀与利润移转来避税,可是,这些措施对贫穷国家的帮助有限,也几乎没有回应避税天堂所引致的问题。非洲的避税情况同样严重。据估计,非洲富豪的财富,高达30%由离岸中心保管,令非洲各国政府共失去140亿美元的税收,这笔款项足以为无数的母亲及儿童提供医疗服务,每年拯救400万名儿童的生命,同时聘用足够的教师,让所有非洲儿童有机会接受学校教育。
九成世界经济论坛的企业伙伴,至少在一个避税天堂安排税务。跨国企业的避税行为,令发展中国家每年失去1,000亿美元的收入。数字显示,企业在避税天堂的投资金额,在2000年至2014年间增长4倍。
多个世界级领袖于去年9月定下在2030年前消灭极端贫穷的目标。要实现这些目标,各政府需要收回因公司及富豪避税而失去的财政收入。
虽然我们成功令极端贫穷人口在1990年至2010年间减半,但在过去25年,全球最贫穷的10%人口,每年平均收入只增加不足3美元(约人民币20元),即每日收入增加少于1美分(相当于人民币6分钱)。另外,由于财富不均现象在过去20年间持续恶化,令2亿原本可脱离贫穷的人仍活在贫穷中。
乐施会报告指出,伴随着财富差距扩大,一个趋势越发明显,即几乎所有发达和发展中国家,工人的经济收益在国民收入所占的比例正在下降,而高低收入阶层的收入差距则在扩大。报告同时指出,世界大部分低收入工人都是女性。相反,从利息及股息等所获得的资本回报率,却持续高于经济增长率,令富裕人士得以受惠,再加上利用避税天堂得到的税项优惠,富裕阶层累积财富的能力因而大大增加,这些都正在重写经济游戏的规则。
乐施会呼吁应从3方面来遏制贫富悬殊恶化的趋势。首先,各方要采取行动应对避税天堂,各政府也要设法收回企业及个人透过避税天堂而少缴纳的高达亿计美元的税收其次,各政府应将这些款项投资于医疗、教育及其他基本公共服务,以改善贫穷人的生活。 其三,各国政府应坐言起行,将最低工资调整至让低收入人群足以维生的水平,同时缩小男女两性的收入差距。
拜安伊玛补充:“富裕人士不应再认为他们的财富能够让所有人受惠,他们能累积巨额财富正好说明全球经济已经出现严重问题。巨富们的资产于近年不断膨涨,正损害其他人特别是贫穷人的利益。 ”
除了推动消除贫富差距的倡议活动外,乐施会于达沃斯论坛向世界政商领袖施压,要求他们采取行动应对气候变化及包括叙利亚在内的人道危机。